沐阳的工作安排竟然让领导们为难了，只能说，沐阳在吉布提干的太好了，非洲司不想放入，怕影响吉布提现有的发展，而缅甸那边，又急需一位能够支撑起局面的人物过去总揽大局，在混乱的环境中开创出一个新局面。

        毕竟，缅甸对中国的重要性，要远远大于吉布提的，毕竟缅甸是中国极其重要的邻邦。

        “部长您的意见呢，是不是更希望我去缅甸。”沐阳问道。

        杨部长看了看沐阳，“面对中国太重要了，美国搅乱缅甸局势，可以说出发点就是针对中国来的。”

        “有的人认为，缅甸今天的格局，是中国政府过去战略失误导致，是中国务虚不务实的原因，什么“一路，一带”战略，什么能源安全，什么中美大博弈，都是虚的、假的。现在缅甸局势糜烂到这种程度，国内也是需要承担责任的。”

        “对于这个观点，我只能说，在任何时候，中国都应以国家利益为核心，而不是别国或别地区的利益为核心。缅甸内部存在问题，被美国人挑拨而发生内战，这不是中国的责任，只能说，是诸多问题击中在一起爆发的结果。”

        随后，杨部长开始仔细说起缅甸问题。

        缅甸北边紧邻中国，西临印度，南边是印度洋，东边是泰国、老挝。如果我国从南海出发，要到印度洋，不但路途遥远，还要走一个必经之地——马六甲海峡。在马六甲海峡，那里有美军的基地和一个地区大国——印尼，我国在南海和南海周边国家几乎都有或多或少的领土领海争端。

        在这种背景下，和缅甸发展关系，中国就有了很近的在印度洋的出海口，包括能源、各种矿产、中国制造的商品等贸易，未来都可通过缅甸进出。2010年开建的中缅油气管道，2013年9月通气，去年年初原油输油也投入试运营，中国每年可以从这里运输2200万吨石油和120亿立方米天然，这一定程度上缓解了马六甲海峡对中国能源安全的压力。未来如果需要，还可以进一步扩建，这对中国能源贸易和能源安全具有非凡的战略意义。

        正是在这种背景下，中国开始构建自己的能源供给体系，中国先后规划了近10条油气主要油气运输线路，包括中缅油气管线、中哈油气管线、中土油气管线、巴基斯坦石油管线、东南亚运输线路、南海海上运输线路、非洲油气运输线路和中东油气运输管线、北线(从中哈边境、从中俄边境等进口)。在这些油气管线的规划中，中缅油气管线就是其中重要布局之一。

        为了实现这一战略，中国自2005年开始提升与缅甸的关系，从过去和缅北各自治区进行贸易转而主要和缅甸政府做贸易。双方关系快速拉近，贸易额也快速增长，双方合作的大项目也快速增加。2005年中缅贸易额只有12.09亿美元，2010年中国成为缅甸第一贸易国，2014财年双边贸易额超50亿美元。中缅油气管道的协议也于2009年签署，另外还签署了诸如水电站、铜矿等合作协议。

        但是这些却不是美国愿意看到的，所以他们对缅甸动手了，通过搅动缅甸内乱，达到遏制中国发展的脚步。可谓无所不用其极。

        自2010年美国制定实施“重返亚太”战略后，即开始插手南海，并鼓动南海周边国家与中国对抗，南海形势在过去5年风高浪急，特别是越南和菲律宾尤其受到美国蛊惑，不断与中国产生摩擦。

        在缅甸大局的背后，实际上有两个大局：一个是缅甸对中国的战略地位和中国的大国战略；另一个是中美的大国博弈。

        甚至在此前，中国都有在缅甸租赁海军军港，甚至建立海军基地的想法，就是为了突破美国所谓的第一岛链，达到可以自由航行全世界的能力。

        可是这一切的目标，此前的多年努力，都因为缅甸内乱而终止，甚至可能所有投资和心血都要付诸东流。

        就算是原本的缅甸政府继续掌权，但掌权者还会不会承认之前的协议，或者早已经投向美国一方也说不定，中国现在继续在缅甸打开局面。

        不过现在来说，很难，就连中国大使馆在缅甸基本上也已经不能开展正常工作了，中国失去了与缅甸沟通的第一渠道。

        说道这里，杨部长对沐阳说道：“现在中国政府继续建立一条稳定的，与缅甸政府沟通的桥梁，这是我们外交部的责任，也是国家领导给我们下达的任务。”

        “我第一个就想到了你，你的工作能力，开拓精神都不缺，也经历过复杂危险的环境，所以我更倾向你去缅甸。”

        “不过部里有的领导表示反对，非洲那边需要你再稳定一下现在已经到手的利益，而且这个利益没准要5到10年才能彻底消化，所以希望你留在非洲那边。”

        “还要就是怕把你调过来，距离你发展的那条隐秘战线太远，出现脱钩现象，再有就是你到了缅甸，以缅甸现在军阀林立的现状，也未必能起到多大作用，还不如留在非洲，能发挥更大的价值。”

        “怎么样，现在所有情况都明白了吧，先不要问我的意见，你现在可是香饽饽，都抢着要你，你自己是怎么想的。”杨部长问沐阳。

        “领导们对我这么看重，我受宠若惊啊。”沐阳笑着说道。

        “如果让我说，或许我会选择去缅甸。”

        听到沐阳这样说，杨部长没有感到惊讶，只是问了一句：“为什么选择缅甸。”

        “现在吉布提确实在高速发展，很多方面需要盯住，但是他毕竟已经进入到正轨，只要按照我们之前制定的战略，一步步走下去，必然会收获丰硕的成果。”

        “我在不在吉布提，其实差别都不大了，而且就算我走了，有事情还是可以帮忙沟通一下的。”沐阳道。

        “我还年轻，更喜欢去做开拓性的工作，或许去缅甸能更好的发挥我的能力。”

        “难得你有这份自信。”杨部长点点头。(未完待续。)


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