赵宁当然知道田价降了，京畿路并不算大，皇城司的情报处理得还是很及时的。

并且各地抄家都抄了一些出来了。

大户啊，有钱人家，不仅仅有钱，还有田！

“卿之所言有理。”

赵宁颇感意外，秦桧确实还是有能力的，除了办冤案搞黑手的能力，在吏治方面也有自己的不少看法。

就他此时提的给百姓借贷，就差办一个银行，然后让百姓分期还钱了。

不过赵宁却不打算如此简单地把问题一带而过。

朝廷的确可以给百姓贷款，甚至赵宁已经开始准备这件事了。

但现在不仅仅是田的分布问题，而是田的性质问题。

田到底是谁的？

刘彻推行“推恩令”瓦解诸侯国，但东汉却诞生了一大堆豪强，豪强把人口圈起来养，朝廷根本不能管到那里去。

到了隋唐，均田制有效遏制了土地兼并。

但均田制对行政压力巨大，必须要有一套高效的行政班子才能定期均田。

宋直接躺平了，不管了，你们爱怎么兼并怎么兼并。

大宋施行不抑制土地兼并政策，导致短短一百年时间，90%的田地掌握在了豪强手中。

这些田归豪强所有，而自由农沦为豪强手中的佃户。

如此这般的几大害处：

一、朝廷不知地方有多少田，征收田税不够透明，偷税漏税一大堆。

二、朝廷不知地方户籍人口，佃户为了逃人头税，往往给东家一笔钱，让东家帮忙瞒报。

甚至有自由农为了减轻自己的赋税负担，甘愿把田卖给地主，成为佃户。

三、佃户依附豪强，朝廷要打仗，或者修建工事，动员能力肯定是下降的。

你看看，宋末和明末，国家动员能力弱得像菜鸡，基本上是户籍管理和田地管理出了大问题。

所以，回到本质的问题上来，如何抑制豪强土地兼并？

赵宁的想法是，在这个生产力有限的年代，设立若干个“行政特区”，局部推行“土地国有承租”。

所谓的“土地国有承租”，就是趁机将土地纳入归属朝廷，然后朝廷承租给百姓。

也就是现在农政司在干的事。

抄官员和宗室的田，承租出去的新政模式，就是赵宁之后要在“行政特区”推广的政策。

之前只是低调地让新政衙门在那里运转而已。

将一部分的土地兼并先打碎，

这样动员能力也提高了，前期改革难度和风险都小，而且也不会拖垮大宋的行政体系，何乐而不为？

“秦卿，你的这个提议，朕是好好考虑。”

秦桧知道赵官家不想再跟他讨论这个问题，便识趣地没有再多说，然后告退。

不多时，高俅送了最新的情报过来。

就目前来说，京畿路的叛乱已经被压下去，新政舆论在京畿路形成大势。

户部尚书梅执礼用不敢相信的语气说道：“如果没有推测错，这一次仅仅京畿路的夏税足足有400万石。”

以往的京畿路夏税只能征收不到50万石。

这还不是关键，在京畿路转运司征税的时候，忽然发现多了许多以前没有记录在册的田。

而且，据高俅不完全推测，此次抄家的数额，高达一百五十万贯，现在大多数钱都已经在运回京师的路上。

抄出来的田产更是多达五十万亩。

新政推行就如此顺利吗？

用军队就砍砍砍就完事了？

如果万事都这么简单，历史上的许多问题都可以迎刃而解了。

现实引发的连锁问题，永远是复杂的、广泛的。

却说各地暴乱是压下去了，但现在东府依然吵翻天。

因何事而吵？

田降价了！

因这件事吵翻天。

如果一个家里有点积蓄的农民听闻田降价了，一定会点赞：赵官家真是明君啊，我要再购置个十亩田。

但那是农民的看法。

为政者看到的是什么？

田降价了？

为什么？

因为新政让大部分地主豪强一年下来没有什么收入了，甚至稍微再加点耗羡、摊派，就要入不敷出了。

既然如此，那就卖田。

问题就出现在卖田。

政事堂中，李纯佑是这么怼梅执礼的：“田降价，形势户大规模卖田，民间百姓谁有余钱买？若是这个问题不解决，形势户弃田，田归谁所有？民间岂不是因为荒田而大乱？”

他又用很犀利的语气说道：“若是京畿路民生出了问题，粮价大涨，饥民遍地，谁来承担这个后果！”

政事堂内，却无一人敢答这个问题。

这就是从政者和农民两个角色，看这个问题的不同之处。

所有的政策、经济，都不是单一独立的，所谓牵一发而动全身，就是这个道理。

想要毁灭一套秩序，很简单，但是毁灭了得重建，否则来临的将是灾难。

梅执礼被怼得脸涨红，他吹胡子瞪眼睛说道：“朝廷来买田！”

李纯佑大笑起来：“你知不知道有多少田？知不知道买这些田要多少钱？”

“朝廷在两个月前刚拨发1200万贯到河北、河东赈灾，现在有些地方的官员俸禄都还没有发，有些官员已经弹劾到我们吏部了！”

李纯佑用那种像看白痴一样的眼神看着梅执礼。

户部衙门的官员一个个气得恨不得冲过去抽李纯佑几巴掌。

“前线军费准备好了吗！”李纯佑又扔了一颗炸弹。

保守派们脸上带着微笑，一副老子今天就是来找茬的架势，看你们这些狗日的王安石信徒怎么收场！

“好了，此事吾会与官家与协商。”赵鼎适时发话。

在东府官员们进行了一系列“和谐议事”后，新政引发的朝堂内部对骂，仍在持续。

梅执礼准备跑到赵官家那里去哭诉，结果刚进文德殿的大门，眼泪还没有飙出来，赵宁却说道：“梅卿，你来得正好。”

“官家！臣……”

“朕打算让户部去测田，最近各地田价不是降了么？朝廷全部买下来！”

梅执礼本准备在赵官家面前，把李纯佑他们痛斥一遍，结果听到赵官家这话，立刻呆住了。

幸福来得就是这么突然。

赵宁：是啊！幸福来的突然，你们以为朕跟你们闹着玩呢，朕就是在等田降价这一天，朝廷低价购买，再分期原价转售出去。


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