王鸿涛在调研中发现，营商环境保障好后，困扰企业发展最大的问题还是用工难问题，尤其是各种技术工种，经园区管委会和人事局发放的征求意见表，征集到2560个企业的10万用工缺口，其中缺乏专技岗位近6万人，不得不从外地高薪聘请。

据人事局和就业管理局报道，每年镇北外出打工人员超过了15万人，远远大于镇北的用工需求，年收入在3万元—5万元之间，但是企业给专技岗安排的月薪资都在5000元以上。

别的地方是本地不好就业，但是镇北有充足的就业机会，奈何本地人没有技术，满足不了企业需求，王鸿涛觉得镇北不能守着金山去要饭了。

针对企业用工问题，王鸿涛决定成立工作专班，由工业园区牵头，职业技术学院、人事局、扶贫局、就业管理局、城建局、农业局等相关单位配合，深入企业签订“订单式”用工合同，由区政府统一培训，经企业验收达到上岗要求后，与企业签订用工合同。

经过半个月的加班加点，工作组签订了2600份用工意向，涉及电焊、维修电工、热处理工、钳工、机修钳工、装配钳工、工具钳工、镗工、车工、数控车工、数控车床工、铣工、数控铣工、磨工、焊工、电焊工、气焊工、汽车维修工、装饰美工、插花员、花卉园艺工、加工中心操作工、农机修理工、铸造工、锻造工、服装设计定制工等40余个技术种类，用工需求52000余人。

冯东汇报，企业对于签订用工意向合同都十分踊跃，只要能达到上岗要求，他们更愿意用本地人，员工队伍更稳定。

12月15日，区委召开“订单式”培训专题会议，全区各行业主管单位和承担各类培训的单位全部参加。

会上，王鸿涛说道：“从区上掌握的供需情况来看，技能人才面临着十分短缺的情况，存在就业难、招工难的问题。而且技工的短缺，从过去的季节性演变为经常性，包括生活服务业的一线技工也是十分短缺。我们要通过政府的激励引导，发挥职业院校的基础作用，发挥社会培训机构的支持作用，全方位提升各类劳动者的职业技能素质，以适应就业工作以及产业转型升级的需要，为经济社会发展提供强大的技能人才支撑。因此，区委、区政府决定，针对企业用工需求，在全区范围内开展一次全方位的技能培训，彻底解决我区就业问题。”

“现在，企业用工需求我们拿到手了，经区委、区政府研究决定，对于参加培训的镇北籍学员，实行免费培训，在培训期间补助1500元的最低生活保障。今天的会议，请大家根据工作职能认领培训任务，职业技术学院先表一下态吧。”

职业技术学院的校长说：“王书记，这是利国利民的好事，学院必定全力支持。要说这些培训，我们企业都可以承担，但是这次培训时间紧、任务重，鉴于学院的师资力量，我们认领电焊、维修电工、热处理工、钳工、机修钳工、装配钳工、装饰美工、插花员、花卉园艺工、服装设计定制工这十个技术种类的人员培训。”

王鸿涛赞许的点了点头说：“好，感谢院长的高风亮节，和对区里工作的大力支持，其它单位继续认领吧！”

区农业局局长秦玉峰说：“书记，农业局根据工作职能，有把握对插花员、花卉园艺工、农机修理工进行培训，农广校和农机推广中心有能力做好这几个方面的培训。”

接着，扶贫局、城建局、人事局等单位站出来认领了各自领域的培训任务。

还剩8项培训无人认领，王鸿涛统一安排给了就业管理局，这个单位其中一项重要职能工作就是就业培训。

最后，王鸿涛讲道：“同志们，我们搭建平台、整合资源，花费这么大的精力、人力、物力、财力来搞这个订单式培训，绝对不是走过场、走形式，培训必须要质量高、效果高、师资力量强，区委支持你们寻求强大的外援来支撑培训，必须取得实实在在的效果，切实解决镇北区的就业问题，这也将是对你们单位考核的重要依据，作为提拔干部的重要条件，如果因为某些单位和个人玩忽职守、不尽职尽责，达不到培训的要求，那么我看你离下课走人不远了，区纪委还要追究你渎职的责任。请大家秉承公心，高质量履职尽责，切实为镇北人民的安居乐业贡献一份力量吧！”

经过一个多周的精心谋划和筹备，在12月25日圣诞节这天，镇北电视台发布了《关于在全区范围内开展订单式培训的新闻》，现在镇北的新闻成为大家经常性关注的焦点，大家有事没事都会关注一下，说不定哪天区里就给大家玩个惊喜。

这不，天大的惊喜又来了，看看那些岗位的工资，全都在五千以上，在镇北能有高薪工作，老婆孩子热炕头的，还能侍奉老人，这不比背井离乡去打工强多了吗？而且培训还是免费的，住宿也免费，还能有钱拿，伙食费不就有了吗？

于是，这两天订单式培训又成为继“二次报销”后的又一热点话题，大家丝毫没有怀疑消息的真实性，纷纷奔走相告，除了懒汉、二流子无动于衷外，老人们开始给在外打工的子女报告喜讯，返乡的务工人员开始找寻适合自己的岗位技能，镇北人开始欢天喜地，畅享美好未来生活。

第二天，各大报名点迎来了报名风潮，咨询者、报名者成千上万，幸好各单位都做了充足的准备，有专人负责解答，统一发放报名表。

人事局局长康义汇报，12月26日全区递交报报名表14500人。

第三天，镇北区引来了外出务工返乡浪潮，当天下午报名人员爆发式增长，全天达到了28000多人，从大家期待的表情可以看出群众对此项政策的认可。

一周后，人事局报名汇总出来了，全区根据企业需求意向，初步举办培训班42个，报名人数65471人，师资力量已经全部解决，获得了很多上级部门的大力支持，现在最关键的问题是教学场地不足，镇北区容纳不了这么庞大的集中培训。

王鸿涛想了想，决定让各单位向上级部门求援，全市所有的培训场地都可以征用，如果有问题，由自己这个市委常委出面解决。

如果还达不到培训的最低要求，那么就把培训放在其他县，租用人家的场地，这么浩荡的培训队伍，想必大家是欢迎的吧，吃喝拉撒绝对能带动当地的服务业。

12月底，镇北区的42个培训班如期举行，王鸿涛去了职业技术学院参加开班仪式，鼓励大家要学好一技之长，作为自己安身立命的本事，要求职业技术学院在培训期间要统一管理，重视安全，保障好学员的食宿，区委、区政府组织人员经常性的来督导培训情况，不管是培训机构还是学员，有问题和困难随时向区里反映。

当天，迎江市电视台大篇幅报道：“订单式”岗前培训助就业群众一技之长。

省电视台报道：迎江市镇北区开展6万人订单式就业大培训，缓解群众就业难。

报道中指出，家有千金，不如一技傍身。为帮助农村富余劳动力转移就业，镇北区按照政府推动、人力资源与社会保障局牵头、技能学校和行业单位承办、群众受益的原则，进一步规范培训程序，扩大培训规模，强化培训、就业一体化，力求培训实效，努力提高广大农牧民群众稳定就业率，促进群众增收。

镇北区委书记王鸿涛介绍：“接下来，镇北区将加大岗位征求力度，针对企业急需的岗位开展订单、定向式就业技能培训，实现专业化、组织化劳务输出，实实在在地把关怀送到老百姓的家门口，解决老百姓就业难的问题，助力镇北区经济发展。”

省委书记陈德明看到报道后，专门电话询问了王鸿涛，对镇北的培训模式提出了表扬，提出要精心组织培训，切实取得群众和企业双赢的局面，等取得实实在在的效果后，要总结“镇北模式”，将经验向全省推广。

培训开始后，镇北人民生机勃勃，学员们积极性很高，企业也即将获得“免费午餐”，一切都在往好的方向发展，王鸿涛的又一民生工程获得了上下的一致好评和认可，第三把火又烧旺了。

新官上任三把火，每把火都取得了极大的实效，惠及了千家万户，王鸿涛的声望达到了前所未有的高度，全区干部群众都庆幸镇北有了个好领导，一心一意谋发展，全心全意谋福利，镇北的振兴肉眼可见、指日可待！


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