周斌有专业的团队负责项目实施，运转十分高效，再加上前期做了大量的调研，不到三天就向镇北区政府提出了900亩的用地申请，位于河口镇，地势平坦，交通便利，甚至和王鸿涛对于工业园区的选址构想不谋而合。

收到申请后，区政府和企业举行了座谈，受理了用地申请，签订了框架协议，做出了书面答复，初步意向为每亩地1.5万元出让。

座谈会结束后，王鸿涛满心欢喜的向戚余江做了汇报，谁知道戚书记电话中说：“这是镇北区有史以来最大的项目，而且发展前景良好，对经济发展能起到非常大的带动作用，我们必须以最大的诚意做好各项服务工作，我觉得你们还是保守了，完全可以无偿提供建设用地嘛！这在全国不乏先例，有迹可循。这样吧，我请个假尽快回来，下午四点召开常委会，专题研究这个项目。”

挂了电话，王鸿涛忧心忡忡，不用想就知道戚余江这是想主动示好周斌，可人家周斌可没一点免费使用土地的想法，那可是1350万元，除非戚余江能从上面要来钱进行补贴，否则区财政不可能为他私人的人情承受这么大的负担。

王鸿涛紧急召集朱晓东和张志贵进行了商议，最起码区政府这边意见要统一。两位副区长对书记想免费出让土地都感到不理解，同时也表示担忧，如果戚书记强力推进，区政府根本无力抵抗。

至于组织部长张裕，王鸿涛都提不起兴趣跟他沟通了，即使加上他的支持悬殊还是太大，如果造成他和戚余江的对立，得不偿失。

不到三点，戚余江回到了区委办公室，第一时间召集王鸿涛和彭振海，召开书记办公会，办公室主任韩建华列席。

戚余江直入主题，说道：“我们先小范围统一下意见，天然气项目投资50亿元，区政府和企业已经达成了框架协议，可喜可贺，但是我们的支持力度还是小了，项目建成投产后，我们的税收、就业能有大幅度提升，对经济发展的带动作用不可估量，我认为不管怎么扶持都不为过。不要小家子气，900亩地而已，也就一千万出头，能最大化的体现区委、区政府的诚意，镇北能负担的起。”

没等王鸿涛开口，彭振海副书记说：“我同意戚书记的意见，不能算小账，要算大账，天然气项目投产后贡献的税收都是天文数字，再说政府征地成本价也用不了一千多万吧？”

王鸿涛反驳道：“戚书记、彭书记，不当家不知道柴米贵，我现在最头疼的就是每个月怎么发工资，怎么保运转，区财政没有那么乐观，政府性债务就有五十五亿，无力承担征地费用。再说，企业也没有提出免费使用土地，我们没必要主动提出吧？商业行为就得遵循商业规则，不管企业将来贡献有多大，总归还是有利可图，镇北有他们急需的天然气资源，属于互惠互利，我的意见是区财政没有能力承担征地费用，企业该拿的钱必须他们拿。”

戚余江有些恼怒，说道：“区政府格局放大点，不要斤斤计较那点小钱，这么大个镇北区，哪里省不出来一千三百万？我们的债务是不小，但是不能老拿他当借口，裹足不前，什么事都不干了吧？既然这样，那就上常委会表决吧，如果同志们都同意无偿给企业提供土地，区政府必须无条件执行常委会的决策。”

王鸿涛点了点头，表示同意，组织原则还是知道的，书记办公会不欢而散。

四点钟，常委会准时开始，戚余江面无表情的说：“同志们，我专程从省委党校请假回来，召开这次常委会只为了一件事，如何更好的支持镇北历史上最大的一笔投资。大家应该都知道了，区政府做了大量卓有成效的工作，争取到了天然气生产及加工项目，投资达50亿元以上，已经签署了框架协议，企业也提出了用地申请。这个项目的落地，能给镇北带来方方面面的好处，那么我们就该做好各方面的保障工作，全力支持项目尽快落地投产，我建议对于企业提出来的900亩用地申请应该无偿解决，最大化的表示出我们的诚意，同志们议一议吧！”

话音刚落，王鸿涛便说：“对于戚书记提出的全力扶持项目落地投产，我完全支持。我们更应该在立项、审批等方面缩减不必要的手续，加快办理速度，对于企业来说时间就是金钱，他们更在意的是营商环境方面的服务。至于无偿提供土地，我觉得不是很有必要，900亩地，按照近几年最低地价来算也得1350万元，中间还存在很多变数，最终数字恐怕要远远大于1350万元，区财政没必要、没能力增加这么大的负担，请戚书记和各位常委斟酌。”

常务副区长朱晓东紧随其后说：“我分管财政，说实话保工资、保运转的压力都相当大了，我们是不是可以转变个思路，全力帮助企业申报上级补助资金，比如设备补贴、标准化厂房补贴，可能企业得到的补助资金要远远大于地价。”

戚余江心生不悦，谁给的钱就是谁的人情，上级资金人家企业那么硬的关系，不会自己申报？

常委副区长张志贵说：“我觉得不能把这个口子给拉开，有了先例，以后企业要投资镇北，给我们提出同样的要求怎么办？”

至此，王鸿涛的三板斧抡完了。

副书记彭振海，戚余江当区长时他是政府办主任，所以二话不说表明态度，同意戚书记的意见。

纪委书记曹立强曾经在安保县任职，对于老领导的提议完全表示认同，还特意强调戚书记魄力大。

政法委、宣传部、统战部都是戚余江的旧部，区委的意见相当统一，纷纷表示支持无偿向企业提供土地。

区委办主任更不用说，必须和书记保持一致。

武装部政委两不相帮，表示支持常委会的决策。

组织部长张裕看到王鸿涛大势已去，便说：“我对经济工作不是很了解，就不发表意见了，但是坚决服从常委会的决议。”

戚余江说：“同志们都发表了意见，我们采取民主集中制吧，同意向企业无偿提供土地的请举手。”

包括戚余江在内，7人表示同意；2人弃权，3人反对。

戚余江继续说：“按照表决结果，同意无偿提供900亩建设用地，区政府负责执行，尽快完成征地程序，及时交付企业使用，区委督查室抓好督办，反馈落实和执行情况。”

王鸿涛说：“区政府执行常委会的决策部署，但是确实财政压力太大，暂时拿不出这么大一笔征地资金，我建议核减各单位10%的三公经费，用来支持经济发展，剩下的区政府再想办法解决。”

话音刚落，只见戚余江阴沉着脸说：“区政府把事情落实好，不要影响了各单位的正常运行。就这样吧，散会！”

等戚书记走后，王鸿涛也起身离开了。

纪委书记曹立强对朱晓东说：“我们的办案经费总不能核减吧？本来就预算不到位。”

宣传部长唐曼也说：“马上宣传部要采购一批摄像设备，财政得支持吧？”

朱晓东无奈道：“财政确实很难，下个月的工资还没着落。哎，没钱的掌柜难当呀！”


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