第613章 最早的KPI考核考成法
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第613章 最早的KPI考核·考成法
天幕上。
张居正伏地顿首,对着坐在上位的小皇帝涕泪道:
“先帝临终亲握臣手,嘱以大事。”
“用是盟心自矢,臣虽才薄力孱,无能树植鸿巨,以答殊眷。”
“但于国家之事,不论大小,不择闲剧,凡力所能为,分所当为者,咸愿毕智竭力以图之。”
“嫌怨有所弗避,劳瘁有所弗辞。”
“惟务程功集事,而不敢有一毫觊恩谋利之心!”
……
【张居正是亲眼目睹嘉靖时期的混乱政局的。】
【隆庆二年就上过《陈六事疏》中所勾画的新政主张。】
【隆庆帝倒是欣然接受,然而当时的元辅李春芳务以安静称帝意,不想有所作为。】
【次辅陈以勤则不置可否。】
【这使张居正明白,只有在自己掌握大权后方可施展抱负。】
【万历元年(1573)六月,张居正提出“考成法”】
……
大汉·武帝时期
“难怪……”
刘彻摸着胡须轻声道:
“历代顾命大臣攻伐皆追究打击对方朋党,偏偏这人只点杀高拱而不大搞牵连。”
“他是想拿隆庆之政当垫脚石啊。”
……
大唐·高宗时期
李治备好纸墨等待抄写。
天幕如此大张旗鼓的着墨此人,那他的变法改革一定是有所成效。
抄一抄,做做参考。
“只是这一段话怎么这么像《出师表》呢?”
……
【考成法规定,凡六部、都察院将各类章奏及圣旨,转行给各该衙门,都事先酌量路程远近、事情缓急,规定处理程期,并置立文簿存照,每月底予以注销。】
【除通行章奏不必查考者之外,其他转行覆勘、提问议处、催督查核等公文,另造处理文册两本,注明公文内容提要及规定处理程限,一式二份,一份送六科注销,一份送内阁查考。】
【六科据此逐一候查,下月陆续完销。】
【上下半年各总结汇查一次,分类检查簿内事件有无违限、未予注销。】
【如有耽搁拖延,即开列上报,并下各衙门诘问,责令其讲明原委。】
【次年春夏季再次通查上年未处理完的事件,秋冬二季也照此进行,直到查明完销为止。】
【如有不照此规定执行的衙门、官员,必加追究。】
【巡抚、巡按拖延耽搁,由六部举报。】
【六部、都察院在注销文册时容隐欺蔽,由六科举报。】
【六科缴本具奏时容隐欺蔽,由内阁举报。】
【如此,月有考,岁有稽,使声必中实,事可责成。】
【这样就形成了一个考成系统:以内阁稽查六科,六科稽查六部、都察院,六部、都察院稽查巡抚、巡按,确立起一个健全的行政及公文运作系统。】
……
{请问诸君为何称之为“考成法”?小生不解}
{字面意思来说就是考核成绩的法律,内阁制定工作任务,通过对六部和地方官员完成进度情况进行评级,优秀的可以升迁,不同的完成情况有对应的赏罚制度。}
{上班每天要打卡考勤,考勤就是考成法里面的一个。}
{某种程度上已经比较接近现在的各类考核制度了。}
{其实这个方法自己平常也可以用,不管要做什么事,都事无巨细的提前记录,然后按照日期逐步完成。相信我,这东西很提升成就感。}
{其实就是台账,现在上面来检查工作的时候首先看台账清单,没台账清单拿出来,视为什么都没做。}
{这种记事薄工作法的源头发明者就是张居正的考成法。}
……
大宋·哲宗时期
“妙啊!”
赵煦猛得站起身。
这是专门解决文恬武嬉政务懈怠的好方法啊!
每接手一件事,当事官员再不敢敷衍塞责。
疲疲沓沓的办事作风就能有所改变。
究其因,是官员们害怕在考功溥上记下秽行劣迹,断了晋升之路。
赵煦原本都不对大明报什么希望了。
不成想,还真蹦出個对大宋病症的方子!
“妙啊!”
……大明。
朱元璋悄悄的看了一眼马皇后。
马皇后一撇嘴,无奈道:
“不是吧?这你也要定为祖制?”
朱元璋握拳咳嗽两声。
“那个,好政策就得延续下去吗。”
马皇后把手里的南瓜子往老朱嘴里一塞,没好气道:
“一天天改祖制改祖制!你给后人留点活路吧!”
“你怎知这考成法后面不会被投机取巧的官员利用,成为谋升谋利的工具?”
朱元璋眉头一竖就要发飙!
但又想到隆庆的天象,无奈长叹作罢。
……
大明·嘉靖时期
单手托腮,目中精光爆射!
“呵……”
朱厚熜的嘴角浮现一丝冷然的笑意。
“那么,代价是什么呢?”
听起来,这是一套很好的考核制度。
但它的实质是一种变相对科道言路打压。
六科言官拥有负责监督朝政的超然地位,品级虽然不高,却可以封驳诏书,对皇帝的不合理决定行使否决权。
而御史则是皇帝的耳目,代替皇帝对朝廷的行政、司法、人事做全面监察。
考成法相当于借绩效考核之名取消了六科的言官和御史的独立性。
他们的官路前途都被牢牢控制在内阁手里,那也就被控制在内阁首辅的张居正手里。
“你一人能压住天下官员的非议吗?”
朱厚熜觉得他压不住。
这个压不住不是制度的推行与否,而是能否一直保持下去。
他怎么保证自己死后,皇帝能在一众言官群攻中不放弃此制。
“哒。”
朱厚熜缓缓起身。
殿门处的阳光照射下来。
壮阔的身影笼罩身后的皇位。
“此事,唯有朕能掌握!”
“考成法,朕定了!”
……
【众所周知。大明帝制习惯于因循守旧,习惯于祖宗成法,对于革故鼎新十分反感。】
【在这种政治氛围中,要进行改革,推行新政,阻力之大是可以想见的。】
【因此,万历新政从一开始就遭到猛烈的反抗。】
【但鉴于新政切中时弊,成效卓著,反对者难以抓住把柄,便从攻击张居正个人品行、离间万历帝与张居正关系下手,以达到迫使张居正下台、中断新政的目的。】
【万历四年(1576)正月,御史刘台弹劾张居正专擅威福,欺君罔上。】
【张居正大怒而向万历请辞,结果万历将刘台下狱,廷杖一百,远戍。】
【百官议论纷纷,张居正上疏辩解,改为免杖为民。】
【反对之声一时绝迹。】
【但好景不长。】
【万历五年(1577)九月,张居正父亲张文明去世的消息传至京城。】
【对于一般人而言,老父的去世是家庭私事。然而对于张居正这样众目睽睽的元辅大臣而言,如何处理亡父的丧事,则蒙上了一层浓烈的政治色彩。】
【人言可畏,酿成了轰动一时的“夺情”风波。】
【已经平息的反对新政的声浪重新出现。】
(本章完)
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