大汉历三十年，五月十六日，太子府。

徐爱民把刘恒这些人的策略通通都看了一遍，而后对张辟疆和贾谊两人笑道：“不愧是学府的精英，个个都言之有物，可见住房问题大家都知道，甚至已经找到了不少解决的办法，只是朝廷一直没有解决钱财的问题，没有推行的下去。”

自建房，暂住证这些很多想法都是他没想到的，而且看上去还是能有效执行的。

不过徐爱民最认可的反而是袁盎的策略，没别的原因，这个策略可以赚钱，也最符合徐凡的说法。

而后徐爱民严肃道：“从今天开始我们就要行动起来，贾卿，孤任命你为内史少府丞，就由你来规划内史下属工厂的产业链整合计划。”

贾谊压抑激动道：“诺！”

而后徐爱民又看向张辟疆道：“孤打算在内史成立营造曹，就先由辟疆你来担任曹令，负责长安的土地经营，你和贾谊配合，把那样搬迁的工厂拆除，建设新的市坊，一律建设五层以上的楼房，除安置当地的百姓的房子，余下的用来发卖以弥补建造的房屋。长安是都城，房子不会缺少买家。”

张辟疆迟疑道：“殿下想要让来长安城打工的农户购买长安城的房子？”

徐爱民摇头道：“长安城的房价孤也知道，农户是买不起的，建这些房子是为了赚钱，再用赚到的钱去建设工匠保证房，为了节省土地房子建到7层高，一栋楼的住户共用一个厕所和厨房，只要来长安的农户只要花200钱就可以住进去，一栋房分七层，每层8个房间，每个房间住4人，这样一栋就可以住224人，而长安城的百姓也对不可能去住这样的职工房，朝廷只要在长安城兴建1000栋这样的房屋就可以满足22万农户的居住，足够满足大部分打工的农户居住。所以为了建设这样的工匠房，你们营造曹要想办法赚钱，建造一部分价格高品质高的房屋卖给富户，再用这些钱建造一批，能满足基本居住需求的房屋租给农户，这些房子不需要赚钱，只需要租金能覆盖掉房子的建设费用即可。”

张辟疆点点头道：“以房补房倒是一个好方法。”

从五月十七日，太子府的那些舍人也纷纷领到任务。

这其中刘恒，李强，李浩，高狄被组成四人小组，负责建设长安城高标准的反季节蔬菜园。

李强听到这个任务皱着眉头道：“殿下想要我们建设多大的反季节蔬菜园？”

刘恒道：“听殿下的意思是越大越好，现在内史改革需要钱财，殿下的意思是建设反季节蔬菜大棚，一方面是解决长安城百姓冬季吃蔬菜的问题，一方面为内史积累一些钱财。。”

李强道：“反季节蔬菜在长安城已经不少见，只是建造的成本太高了，所以才没普及开来，一丈方的玻璃就要529钱，一亩反季节蔬菜需要需要的玻璃价值五万钱左右，加上钢铁支架，人工成本，这样的一座大棚成本超过了10万钱，殿下给我们的预算是多少？”

玻璃的价格随着徐凡手中的专利过期，开始直线下降，毕竟煤炭的价格不高。二氧化硅，纯碱在长安也有专门制造的工厂。这两种种原材料也不难找，最开始甚至因为玻璃价格高，但技术难度不大，投入也非常小，建造一家玻璃厂的成本甚至比不上面粉厂，但利润非常高，于是导致整个大汉手中有点闲钱的人都想要投入到玻璃行业当中，想要抢到行业的风，大汉57个郡，几乎各个郡都有玻璃厂，而且还不至一家，整个大汉有大大小小上百家的玻璃厂。

如此高的投入自然造成玻璃价格的直线下降了，现在大汉一丈方玻璃的价格也就500多钱，和当年徐凡用宝石的价格卖玻璃简直不可同日而语，当然经过两次破产整合之后，大汉的玻璃行业暂时维持了稳定，低廉的价格反而让玻璃的市场急剧扩大。

现在主要的使用量就是在各种房屋当玻璃窗使用，解决屋内光线问题，尤其是长安城使用玻璃窗已经成为了一种风潮了，因为长安城的收入高，即便是普通家庭，咬咬牙也是能买得起一些玻璃来装饰自己家的，而且采光通透之后，还能减少灯油的消耗，某种程度上来说，装玻璃窗不断是美观而且实用，现在长安城大概有十分之一的房子都装过玻璃窗，这就是一个无比巨大的市场，所以长安四周的玻璃厂也是最多的，他们有技术，有市场，有资金。

当然也不是没有人卖出宝石的价格，大汉的海商最喜欢购买一些玻璃珠，而后用来忽悠其他大陆的土著，当然这样骗傻子的买卖一般只能做一次，等第二年来哪怕土著也不会上当了，这种做法最多只能赚100块钱。

刘恒道：“100万钱。”

刘恒甚至有点庆幸，太子是现在叫他们做玻璃大棚，他记得早些年的时候，自己父亲也想搞个玻璃大棚，没多大，也就几分田地，建在沛侯府内，但就这么一个小玻璃大棚花了几十万钱，为的就是在冬天能吃上几斤蔬菜。后来他们兄弟长大了之后，这个打碎一块玻璃，那个打碎一块玻璃，几十万的玻璃大棚就这样慢慢的没用了。玻璃成本太高也是反季节蔬菜难以普及的原因。

李浩皱着眉头道：“反季节蔬菜当中销售最好的是白菜，反季节白菜可以种植三次，收获600斤，冬季白菜的价格最低20钱一斤最高30钱一斤，即便是按照最高来计算，一个冬季的收入也就是18000钱，一亩玻璃大棚蔬菜一年也就赚2万钱，这还没有算上土地费用，人力成本，要不然的话大棚需要七八年才能回本，太子真要用反季节蔬菜赚钱？”

听刘恒听到这个时间一阵哑然，他可知道太子对蔬菜大棚可是寄予厚望，想要用反季节素菜赚钱来变法提供资金。“难道就没有值钱的反季节蔬菜？”

高狄道：“有倒是有，就是西瓜，反季节西瓜价格大致在40钱上下，而且西瓜的产能高，一亩西瓜2000斤，这样一亩大棚的一个冬季就可以赚8万钱左右，但西瓜唯一的缺陷也就是产能太高，种植的多了滞销的话，价格也会下降的很快，夏季的西瓜一钱两斤，所以我们要掌握好时间，8月份开始种植西瓜，11月份的时候寒冬来临的时候西瓜上市，这个时候价格最高，而且还得寄希望没有别的人种植西瓜，一个瓜花四五百钱，即便是长安城的百姓也很难消费得起。”

李浩想了想道：“光种植西瓜不太安稳，我们手中的钱财可以弄出10亩的玻璃大棚，可以每种蔬菜都种植一些，这样才能更好的调解蔬菜的价格”

刘恒道：“那我们就一半种植西瓜，余下的一半种植其他蔬菜，现在已经是五月中旬了我们的时间有限，要选择田地，要购买玻璃钢铁支架，还要雇佣工匠建设玻璃大棚，我们要分头行动，建设玻璃大棚就交给我和李强，你和高狄就负责准备种植，教导农夫。”

李浩等人道：“诺！”

分配好任务之后，刘恒本着肥水不流外人田，把玻璃的订单直接交给内史控制的玻璃厂，这些人知道刘恒是在为太子效力，直接给了一个8成的价格，还帮助他们把玻璃运输到上林苑当中，而后又是去钢铁厂订购钢铁支架，建造玻璃大棚长安倒是非常有经验。

反季节蔬菜最开始就是徐凡弄出来的风潮，而后大汉的有钱人也弄过一些玻璃大棚，只是这些规模都非常小，都是这些富商自己使用或者送给自己的亲人食用，流露市场当中的反季节蔬菜反而非常少，农户是用不起这种东西的，因为玻璃的价格太高了，小样弄一亩反季节蔬菜成本太高，所以玻璃大棚大部分都在富裕人家，像这样纯面对市场的玻璃大棚可能就他们这一个。

建造材料购买好之后，刘恒他们就开始建设蔬菜大棚建造的难度并不算太大，钢铁支架搭建好再把玻璃安装上去就可，在七月末旬之前玻璃大棚就弄好了，而后刘恒开垦土地，撒化肥种子，看到这些蔬菜成长了。

刘恒他们这种菜篮子工作小组只能说是触及长安城的皮毛，所以一路上的事务都没什么阻碍，非常顺利的就完成了自己预定的目标，先接下来就是等着这些反季节蔬菜的成长和收获了。

长安城，光明玻璃厂，厂长办公室。

贾谊脸色阴沉的进来道：“钱厂长，我们郡少府已经通知你们玻璃厂要搬迁到频阳县去，当地的新厂房已经建设好了，甚至专门建立了一个玻璃工业区，内史府打算把整个玻璃行业全部转移到频阳县，形成规模效益，产业集群，县令也等了你两个多月了，结果你就派几个工匠过去新的厂房，也让你当成了仓库来使用了，为什么不遵守殿下的命令？”

不怪贾谊脸色如此难看了，当初贾谊找频阳县令，让他们新建一个厂房，以容纳光明玻璃厂，当时频阳县令激动异常，就差给贾谊拜把子称兄弟了，光明玻璃厂年产值超过了三千万钱，在长安城不值一提，但在频阳县就是最大的工厂了，光明玻璃厂来了之后就能提供上千万的税收，占据频阳县四分之一以上，足够他的一个优秀的考核了。更不要说贾谊还说了要把他们打造成整个关中的玻璃产业基地，那就真是天上掉个金饭碗下来。

结果频阳县上下等了差不多两个多月时间，就等到了几个工匠，把他们花大代价建出来的厂房做了仓库，所谓的玻璃工业区根本没几家工厂。

这不是耍人玩，即便贾谊是太子的心腹，频阳县上下对贾谊也没有什么好脸色看，要弄出一个工业区花费也不小，他们上上下下忙碌了几个月，花了不少钱财，却啥也没得到。

钱厂长却淡然的喝口茶道：“玻璃本就是易碎产品，不耐运输，而整个天下玻璃消耗最大的市场就是长安城，我们光明玻璃厂不留在长安城，反而跑到频阳那个小县城去。少府丞，生意不是这样做的。”

贾谊道：“但频阳县的人力成本低，比长安城低一倍多，工匠的成本节省能提升你们玻璃厂的利润，而且现在整个关中都通火车了，频阳货物运输到长安城根本不成问题。”

“什么不成问题，这就是最大的问题，我们的工匠都是长安城人，难道他们舍弃自己的家人去频阳那个小县城生活，这些工匠有很大一部分都是朝廷的功臣，难道你想要革除他们，而且我们阳光玻璃厂在长安城待的好好的，为什么要离开？而且长安县也不想我们离开，你这样一意孤行不合群说会得罪人的。”

长安城产业链转移，内部的反对势力不少，第一股反对的力量就是来自长安县，大汉上计是要考核他们成绩的，去年收了10亿的税，今年如果只收到了九亿，那基本上就属于中下的评价，这可是要影响人的仕途，长安城的汉吏自然不愿意自己手下的工厂被迁移出去。

二是就是那些被迁移出去的工厂工匠和管事他们也反对，在长安城当差和在长安城之外刚才完全是两回事，他们就根本不愿意离开长安城，更不要说他们的家也在长安城。

而负责这事情的贾谊本就年轻没有威望，多方拉扯下，重组内史郡的产业链基本上处于纸面当中。

但贾谊并没有放弃，而是找到徐爱民道：“殿下您能让内府的作坊先行搬迁，有内府起个好头，内史产业重组可以减少很多阻碍。”

“怎么转移？”

贾谊听到这话马上来精神道：“内库的马车厂可以搬迁到怀德县，那里更加靠近中原，可以带动马车厂销售，玻璃厂搬迁到频阳县，箱包厂可以搬迁到蓝田，那么更加靠近南方，内府的作坊处于产业链的上游，可以命令下游的零件厂跟着他们搬迁，告诉他们不搬迁的话，内库工程就在本地重新找零件商，逼着他们不得不离开长安城。”

“只要完成产业链迁移，把工厂迁移到其他县城当中，打造一个小而精的产业集群县，可以在内史郡制造出十几个工业强县。”

徐爱民道：“孤会通知内库管事按照你说的去做。”

每次变革徐凡都是带头执行，他的言传身教，让徐爱民认可自己带头的行为，这是降低矛盾最好的方法。

贾谊激动道：“殿下圣明。”

张辟疆道：“内史的汉吏之所以阻碍重新划分产业，主要是担心长安城税收下降，殿下想办法弥补上这一块下降的收入，想来他们不会有如此激烈的反对，陛下这段时间不用弄出了座钟和蒸汽拖拉机，需要大规模生产，您何不求天子把这两个工厂留给我们内史，有这两个救急的项目反对的声音就会少很多。”

张辟疆担心贾谊会弄出更大的矛盾，内库的工厂岂是好动的，天子的这些作坊都是高利润高附加值的产业，尤其是天子以身作则，不但是各种税收上缴还上缴最多的资产税，同样产值的工厂，天子一家顶得上其他三家这样的工厂，内库工厂搬迁本身就是在损害长安城汉吏的利益。

想了想张辟疆道：“殿下应该多去去陛下的实验室，那里蕴藏着无数的宝贝，只要能拉出几个能制造财富的产业，下面能抵制的情绪自然就会下降。”

徐爱民想了想道：“孤可以去求父亲，但如果长安汉吏还不满足，孤也有霹雳手段，现在孤终于明白为什么父亲每次执行政策之前都是要先清理一遍官场，不先杀鸡儆猴这些汉吏是不会老实做事的，连思想都不能统一，孤的政策还如何传达下去。”

徐爱民也没有想到，就内史一个内部的产业转移都如此麻烦，再想到大汉纵横万里的国土，亿万的人口，他真很难想象父亲是如何平衡如此多人矛盾的。

而后他看向张辟疆道：“你们营造曹的情况如何？下面的人没有阻碍你行动吧？”

张辟疆摇头道：“改造长安是所有人都希望的事情，没有人阻碍，这段时间臣考察长安城各大市坊，决定从杨树里开始第一批改造，根据臣的计算，要把杨树里改造成一个富户喜欢的市坊，建设的成本在三亿钱以上，在建设期间，安置百姓的费用大致在5000万上下。”

徐爱民听到这个数字有点头痛，即便是内史也很难拿出这么多钱。

张辟疆也清楚这点，他说道：“臣打算在股市募集这笔钱，朝廷以土地的价格占据四成股份，这笔钱再从股市上募集四亿钱，作为建设费用，安置百姓的费用，建设周期一年，新的市坊建设好之后，用三成住房作为安置房，余下的七成则可以出售，能有一倍的利润，想来商贾愿意出资的。”

(本章完)


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