“陛下，您忘了？宋尚书上月已经病故了，您还追封了他为‘少师’，追谥‘文宪’。如今的司法部尚书乃是赵安仁，需要请他前来吗？”

  “去请吧，就说朕有要事与他相商。”

  柴宗训确实是贵人事忙，忘了司法部尚书早已换了人当，幸而童海提醒了他。

  赵安仁听闻柴宗训急召，连忙撇下手中要事，前来见驾。

  “陛下圣安。”

  “赵尚书接手司法部之后，眼下可有难处？”

  “多谢陛下体恤，臣方才接管部内事务，还需一段时间才能了然于胸，各项要务还得诸位内阁大学士不吝赐教。”

  客套话说完之后，柴宗训开始进入正题。

  柴宗训先是让童海，将他此前在巡游过程中，亲自惩治的那几宗贪腐案卷，交给赵仁安。

  而后，柴宗训还让赵仁安细谈了一番元利元年至今，朝廷所查贪腐案的情况。

  “陛下，恕臣直言，陛下所立之监察院，已使汴京城的官员贪腐案，下降了许多。唯一的不足之处便是，监察院所能钳制的范围越大越远，其弊端就越明显。”

  紧接着，赵仁安分别用京北府、京南府与河间府三案来举例，其中还不乏有监察院的人，枉顾自身，甘愿沦为地方官员欺瞒朝廷的走狗，继而获利无数。

  “陛下一番巡游，三地贪腐之举得以显现人前，可见只要朝廷下定决心清查一地，多少也能将当地的贪腐毒瘤挖去一部分。因此，臣请旨，朝廷可派遣钦差，由内阁各部人员组成，不循旧制，巡游天下，为陛下耳目，惩治贪腐。”

  柴宗训的精神为之一振，赵仁安所说，不就是后世不定期的巡察之举。

  不得不说，此法对于解决大周目前的贪腐情况而言，确实是一个不错的方法。

  “此策甚妙，朕即刻与内阁商议，尽快将其施行下去。既然此策出自司法部，那往后便由司法部主理，各部配合行事，定要澄清我大周吏治，一扫贪腐歪风。”

  第二日，内阁六大学士齐聚福宁殿，与柴宗训共商巡察贪腐之制。

  首辅毕士安对于赵仁安所提之建议，极为赞同，不过他还有所补充。

  “陛下，军政乃是大周两极，臣以为军中也需兼顾，毕竟贪腐不限于文官，武将也有不少机会敛财。就好比户曹军司，自高指挥使离世之后，臣听说新任的指挥使张忠，已在司内自纠自查，清查出了不少过往弊案。”

  户曹军司高怀德死后，柴宗训因其过往军功卓着，追封其为“少保”，追谥“武壮”，并升任原禁军将领、治河有功的张忠，担当户曹军司指挥使一职。

  张忠家中世代务农，十分仇视权贵贪腐之事，因此一上任，即在户曹军司中，惩贪除恶，查办不法之事，动静都传到柴宗训这儿来了。

  “毕首辅所言不无道理，若要立下巡察之制，军政必须一视同仁。”

  李沆也站出来力挺毕士安，假如柴宗训只对大周文官开展巡察，武将一侧的贪腐岂非无人去管？

  吕蒙正等四人也十分赞同毕士安的意见，只是今日只有内阁成员在，这针对枢密院的制度，仅有毕士安、李沆两个副使在此，怕是会惹人非议。

  柴宗训唯有将张永德几人也请来相商，暂让内阁诸臣稍待片刻。

  没过多久，张永德几人奉旨前来。

  此刻，福宁殿中几乎集齐了大周军政诸臣，场面罕见。

  张永德见内阁六大学士皆在，忙问道柴宗训召见枢密院诸位副使，所为何事。

  “朕有意，设立一职，时不时召集内阁、枢密院中人，巡察天下，查办贪腐，不知枢密院几位副使觉得是否可行？”

  今日五位枢密副使皆在，毕士安与李沆已然表态，眼下就看张永德三人的了。

  曹彬与潘美皆是从实战军司升上来的枢密副使，最是清楚，军中若出现贪腐，影响的不仅是一场战争的胜负，还有无数士卒的性命。

  海军力量乃是日后大周立足万方的基础，火器军司则是海军司的双翼，曹彬与潘美自然赞成此策，如此一来，军中贪腐势必能得到遏制。

  眼见曹彬与潘美已然点头赞成，张永德也不再坚持。

  “陛下，巡察军中武将，臣认为还是由文臣来担当为好，以免武将军权过重，恐危及社稷。”

  张永德的想法很简单，若是让军中自查，那谁握着这些足以撼动周军的秘密，那人不就可轻易行篡逆之举，废帝自立。

  柴宗训听罢，也颇觉有理。虽然眼下大周军权尽归枢密院，且由文武共掌。

  地方上，军司统兵练兵，战区指挥作战，但谁也不能保证，会不会有强将在私下积蓄力量，意图不轨。

  为防不测，中部战区的重任，一直皆由柴宗训信得过的李筠担当，往后也会交由大周天子的亲近之臣来担任。

  “既然诸位已有决议，那这巡察之制便定了，朕过几日就下旨施行。”

  文臣武将皆在猜测，柴宗训突然召见内阁六大学士与枢密院诸位副使，究竟是在酝酿什么大事。

  几日后，众人终于知晓，柴宗训与他们共商了什么。

  元圣六年末，大周设立“巡察轩使”一职，且不定员额品级，由司法部派员担任，枢密院、内阁各部皆派员参与巡察，不设巡察限制、时间，大周军政各部、地方州府等，皆巡察范围之内。

  巡察轩使唯天子之命是从，不受任何势力干扰、左右。

  巡察完毕，官员各归本位，领旨交差。

  巡察诸臣皆有官职在身，所接不过临时差事，不必重新选任官员，一举数得。

  乍一看，巡察轩使的职权不小，但只在官员贪腐一事上有发言权，其余诸事，巡察轩使不可随意插手、过问。

  且巡察轩使受监察院节制，直属天子，参与巡察的官员也需回避任职各部，避免出现自己人查自己人的情况发生。

  柴宗训还有旨，日后有何新的难题出现，再行补充，并定于元圣十年开始，正式施行巡察轩使之制。

  大周定下此策后，反倒要在三年之后才施行，不少朝臣心中皆感疑惑。

  内阁几位大学士与枢密副使，猜到了柴宗训的用意，不过选择了默不作声。

  他们只是让家中子弟、门生故吏，若是手中有来路不明的黄白之物，尽快在三年时间内物归原主，这个“主”可以是一个人，也可以是很多人。

  直到此时，众人才明了，巡察之制在柴宗训下旨的那一刻已经开始了。

  眼下，柴宗训将时间设在元圣十年，就是想要给众人一个自我赎罪的机会。

  时间一到，若还有人顶风作案，等待他的唯有死路一条。

  “陛下是想‘缓治’，而不是‘急治’，臣妾可有猜错？”

  “烟儿所言不错，朕的本意乃是惩治贪腐，并不是扰乱大周朝局。此策一出，若是一点缓和的时间都没有，朕恐不少人会铤而走险，那朕岂不是搬起石头砸了自己的脚？”

  柴宗训自知，贪腐之事自古皆有，历朝历代皆不少见，治理起来也相当困难。

  唯有逐渐从人治过渡到法治，才能够在一定程度上杜绝贪腐之风。

  如今巡察轩使虽只是唯天子之命是从，日后柴宗训必然会将其写入大周律法，成为一项定制，让后世之君继续延用。

  李云烟也觉得三年之期甚好，起码给了大周朝臣一个改过自新的机会。

  巡察之策，乃是内阁与枢密院共商之举，他们自然不会让手下之人违逆圣意。

  此处，已经剔除了大周大部分朝臣，至于剩下的，李云烟自认他们也没那个胆子。

  “朕想着，如今大周国库充盈，皇家库房也有了不少盈余，日后各部官员的俸禄，也不是不能往上加一加。朕想着得让他们手里有活、兜里有钱，辅以刑罚、恩加子孙，也许才能还大周一个清平之世。”

  “陛下对待朝臣，已是十分宽厚，不必过于苛责自身，自古为人君者，百姓才是根基。”


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