祁同伟脸上还带着笑容，微微点头，心里却在吐槽。

京州的情况完全不一样，你们回去就单单把水镜区改成了新区，实际上没有给足够的政策支持，什么政策都还是市一级的行政管理，全市这么大地盘，搞行政审批中心，就搞了一个区一个，这么多人口怎么覆盖啊。

执行也有重大问题，根本没有落实下去，营商环境也没弄好，除了多几个花钱的编制，什么都没学过去。

祁同伟其实心里早有腹稿，不过和对方不是很熟，也不能像过去对高育良和金新凯那样，想到什么讲什么，而是试探着讲话。

“马市长，咱们京州市也有行政审批中心吗？”

其实这句话代表了很多了，你们搞得太少了，老百姓根本不知道这个东西，能有什么用。

“惭愧，惭愧，一个好政策，我们也只能小范围试点搞搞。就连咱们市政府的人都不知道有这个政策。”

眼看对方语气诚恳，看起来真像想搞事业的，祁同伟也打算指点指点，不过这个指点，不能是免费的，于是祁同伟主动给马国成的茶杯里续上水。

“马市长，当年我在东瓯市搞这个行政审批中心，是有几方面考虑的。

一方面是人口密集程度，江北新区那么小的地方有五十几万人口，其中外来人口就有十几万。

办事机构过于繁杂，于是在相对中心的区域设置了较大的行政审批中心。

其主要还是将县区一级的行政审批事项归拢，让各职能局的办事项目分级，乡镇一级的由他们自己设立。

其中一个重点，就是人口问题，某些乡镇比较大的，可以允许设立规模较小的行政审批中心。

不能生硬要求怎么样，一定要根据人口结构来设立。

比如我们公安系统，我们最大的对外办事窗口就是户籍部门，完全可以把户籍部门的总部搬到审批中心那边，方便群众办事需求。

不然，每个派出所都需要设置，人力无法集中，各种事项的效率也提高不了。

如果马市长愿意，我们公安局可以大力支持，只是最近我们需要更换着装和警用装备，财政和人力上有点捉襟见肘啊。”

祁同伟说着，说着，手指已经卷起来了，轻轻搓了几下。

本来还在记着笔记的马副市长马上闻弦歌而知雅意，轻轻笑了起来。

“好好好，如果祁局长愿意兼任市政府行政审批中心的分管领导，市局换装的钱，我就全出了。

上次你们的警务保障部部长已经交上来报告了，六千万啊，不是个小数目啊。

要知道，上个月才给你们账户上打了维稳运转费用。”

祁同伟摆摆手。

“这也是没办法的事情啊，马市长。咱们京州市的治安情况，我是坐到了这个椅子上，才发觉已经烂到这个程度了。

那边鲁市长还逼迫我一周内把112枪击案搞定，现在据市局的数据，全市没有收缴的各类猎枪和其他枪支，只怕超过一万支。

各式各样的黑社会组织这么多，过去我真的是无法想象啊。”

祁同伟说的是实话，过去的东瓯市公安局，虽然也有很多问题，但是干警们干活还是很有积极性的，街面上是没什么人敢称自己八大金刚的。

晚上当然还是有很多闲散人员，但是像京州这样有组织，团团伙伙，拿着猎枪抢地盘的，还真是没有。

可以说，黑社会份子的级别就比京州市差了一截，东瓯市都是些散兵游勇，穿拖鞋的小混混，京州市这边就是穿着西装，动不动就拿枪干架的黑社会了。

其实这最大的原因就是京州市公安局的干警们，做事没什么动力，得过且过，过一天混一天的太多。

根源还是在陈岩石，只关注干警们的道德和做事的规矩，完全不支持他们好好干活。

被陈岩石之类这么盯着，下面的干警们产生了多干多错，少干少犯错的心思，而且从上到下蔓延到基层的民警。

民警们犯了一点错误，马上会被上纲上线，不干活反而不会被批评。

李洋上任后更是糊里糊涂，不知道纠正下面的懒散倾向，一味和稀泥，什么事都无所谓，就知道跑官要官，懒散的风气更是蔓延到所有分局。

祁同伟看在眼里，急在心里，哪怕是现在把中层干部们都换了岗位，一时半会儿也不能纠正整个市局一万多人的心态。

必须得允许他们一定程度内犯错，提高他们做事的积极性，赏功罚过，用具体工作任务来规划人员调动。

这边也得不断找市政府要钱，干活好的，要给奖金啊，下面这些小警察，说权力其实根本没有，灰色收入也只是少部分人的，大部分小警察还是靠着工资奖金过活。

事情做好了，就给他们加奖金，这是最直接调动他们积极性的行为了，祁同伟可不像陈岩石那样，因为一点小破事，就把干活人的积极性打击了。

“马市长，如果能一次给我们八千万，那接下来我们干活就好说了，寒战行动的速度也会加快。”

“祁局长，这不是问题，那我刚刚的事情，你算是答应了吗。”

祁同伟站起来，伸出手。

“没问题，只要钱到位，我一定给马市长制定出完美的计划。

可是执行的事情，还是请马市长另选贤能。

毕竟我这边还得忙市局的工作，我挂个副组长的位置就好。”

马国成心想也对，祁同伟毕竟是空降干部，现在还是市公安局的局长，这边的工作也忙得脚踢后脑勺，他对市政府这边的人既不熟悉，也不知道如何指挥。

制定计划可以让他负责，但是执行必须要找得力的干部去落实，不然再好的政策还是空。

不过祁同伟可懒得为他烦恼这些事，安排这些计划简单得很，对他来说花两个小时就能搞定，怎么执行就是马国成自己的事情了，这才是真正让人头痛的环节。


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