第1071章:重回故地
户部掌管了全国户籍亩田,每一地每年该缴多少税,折算多少税银,户部也是门清。
简化了税制,方便征收税款,使地方官员难于作弊贪腐,而增加财政收入。
在一定程度上,大大扼制了地方官员贪腐。
徭役也是一样,家里有多少人,在衙门需要征役的时候,就按规定出多少人,不想出人,也能出钱代役。
扼制土豪、地主,避免土地私有制发展,使土地交易卖买日益资本化,杜绝地主豪强,勾结官府,强占百姓土地,并且逃避相应的赋税。
但是,‘一条鞭法’丰盈国库,是富国之举,却也‘银贵谷贱’,商人难免抬高银价,谷贱伤民。
于是,在‘一条鞭法’的基础上,‘摊丁入亩’应运而生。
昭永帝废除了“人丁税”,并亲笔写下“永不纳丁’,后代有不肖子孙,想要收人头税,还要掂量一下祖宗‘孝道’。
人头税占了百姓纳税的三成以上,不用缴纳人头税,在实质上大大减轻百姓的负担,光是这一条,就让老百姓们感恩戴德。
人丁税也是贪官污吏们,贪腐的最大途径,简单易操作,废除人丁税,就相当于废除了,贪官污吏对百姓最大的压榨途径。
张榜一出,百姓们激动得跪在地上,高呼:“吾皇万岁,万岁,万万岁。”
自此,天下归心。
昭永帝暴戾嗜杀之名,无人提及。
而‘摊丁入亩’继续延上一条‘一条鞭法’。
田按什么分?
按人口分,生得越多,田分得越多,不需要缴人丁税,多生多分田,这是为了提高人口,提高社会生产力,进一步扼制官商勾结,贪腐成风,使之少了一个贪腐的渠道,加强了对地方官员的管控。
同时,人口增多,生产力提高,也足以弥补人丁税的损失。
生产力的提高,使国内物资更丰富,也能弥补‘一条鞭法’,带来的银贵谷贱,谷贱伤民。
这两个政举,都是在大周朝的前车之鉴上,进行大刀阔斧的改革,是为了缓和社会矛盾,促进生产发展。
除此之外,昭永帝还颁发了‘均田法’。
将荒芜或没收所得的土地,作为公田公土,按人头分给百姓,军士给田五分,平民四分,孤寡和残废者三分,田主不得多占田地,更不得任其荒芜,违者以强占土地论罪,进一步使百姓脱离当地豪强地主的控制,加强对朝廷集权。
这三项,是面向百姓所施的仁政,将农业发展放到了首位。
殷怀玺又颁发了专门针对士族官员缴税的税法。
废除原先的“免征”条款,改成视功名、官职大小,酌情免、减、递各项税款。
比如中了秀才,原先名下的田亩不需要征赋,但现在改成五亩以内免征,超过五亩或五亩以上,就要视功名的大小,视田亩的多寡纳税。
按田丈亩,家里有多少田,就要按规定纳税,田越多纳的税款就越多。
总而言之,就是皇天老子也要依法纳税。
凡发现漏缴、少缴、不缴,视税款大小,情节严重,依法处以十倍或抄家流放、枭首等。
殷怀玺还规划了商税。
首当其冲的是‘关税’,凡朝廷下设的陆路官道关卡,都设‘关税’,通行要缴一定的银钱,平民一分税,商人三分税。
此一举,加强了各个关口的管制,还为国库增收。
岸口税,水上贸易视货物多少,价值几何,在货物价值的基础上收三成税,此一举对商人实在不利,但他同时放开了盐、茶、布、瓷等物的交易额度,使商人自由贸易,大大增加促进了贸易发展。
同时,开通外邦互市,狭裕关成为互市的第一个试验点。
税缴得多了,但商机也更多了。
……
殷怀玺颁发的新政令,借鉴了史书,但朝代不同,国情也有所不同,也不能照搬全抄。
虞幼窈精通农、工、商事,这几年在辽东,也做了不少利国利民的善举,殷怀玺每每颁发新政,都要与她商议,听取她的意见,之后集思广益,与内阁大臣们一起商议完善,围绕着“以民为本”的新政,这才得以施展。
接二连三的政令颁发,使大昭渐渐走向了正轨。
因礼部正在准备封后嘉礼,男女双方在婚前不能见面,殷怀玺在朱公公的三催四请之下不得不回到宫里。
虞幼窈派人往虞府递了口信,打算回虞府一趟,她与虞氏的亲缘关系,也是牵扯不断,断没有回京,却不回去走动的道理。
这一道口信,在虞府东西二府掀起了轩然大波。
立后诏书已经颁发,虞幼窈要回虞府,江氏当下就慌了神,去寻了虞宗正。
新朝初立,新皇又陆陆续续启用了不少前朝的官员,尤大量启用虞氏族人,将其放在朝中重要的位置。
虞阁老升任首辅。
虞善德钦点东阁大学士,直入内阁,并官升三品,任工部左侍郎。
工部掌兴造之众,主城池之修浚、土木之修缮,工匠之程式,盐池屯田,堰决河渠,水利航政等工事,最讲究实干。
现任工部尚书,已经年愈五十余岁,任谁都能看出,昭永帝是存了历练虞善德的心思,只等着熬几年资历,掌握了工部事宜,就能接任工部尚书一职。
虞善德与人情达练,世故圆滑上稍有欠缺,但他深入民情,工部对他来说,是一个能大展伸手,施展抱负的地方。
从前在朝中的虞氏族人,也都得了重用,反倒虞宗正,归京也有两个月,却始终没等到启用的诏令,一直闲赋在家。
因此,在听说虞幼窈要回府,他不由精神一振:“虽然封后的诏书已经颁发,但嘉礼还没完成,便也不好愈越礼制。”
意思是,礼数上没有差错就行了。
江氏得了话,这才定了定神,连忙下去安排。
待三日后,虞府东西二府一大清早,就敞开大门,洒扫门庭,估摸着到了时辰,虞宗慎就带着大房二房一家老小,候在府外,迎接虞幼窈。
------题外话------
摊丁入亩,是在康熙时期萌芽,康熙在位时,提出了滋生人丁,永不加赋,但实施摊丁入亩这一政举的人是雍正,摊丁入亩直接动了所有贵族,土豪,士绅,地主的利益,只有百姓才受益。
雍正就是为了这一政举,把朝廷上下不管是忠啊,奸的大臣,得罪了一个遍,把自己搞了一个声名狼籍,还把自己操劳得英年早逝,雍正他死后,他儿子乾隆享受了老子的政举成果,把国库也豁豁干净了。
后来又被我们伟大的开国领袖实施了一个遍,更彻底,更全面,把地主,土豪,资本家按得死死的。
均田制起于北魏,是一项让田亩归朝廷所有,帮助百姓在很大程度上摆脱当地士绅豪强控制剥削的一种制度,一直沿用到唐代,到了唐中期就废除了,后期少有用到,但不可否认,这也是一项伟大的制度。
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