第二百一十二章  军权独立的办法和必要

  “没事不急，先喝水，再活动活动手腕。”李恪无所谓的笑了笑。

  “多谢殿下。”吴尚仪开心致谢。

  “父皇，我觉得这首位内阁首辅大臣，倒是可以让长孙大人出任。”李恪微笑提议。

  “嗯，长孙无忌确实是适合人选之一。”皇帝抚着胡须点头赞同。

  休息了一小段时间，李恪让田不语收起茶具，用张纸吸去桌面水渍。

  吴尚仪再次将一张白纸铺在面前，提笔准备再次记录。

  “军事即武官系统，协助皇帝更好的掌控军事力量。

  设军机阁，辅助皇帝管理军中事务，为皇帝参谋军事，同时帮助皇帝处理军事相关的奏折，以后与军事有关的奏折，一律先递交到军机阁。

  由军机大臣先行阅览，挑出重要奏折商讨处理意见，呈递给皇帝审阅朱批后，下发给各军事实管衙门执行。

  军机阁：同样设五或七名军机大臣，由军事经验丰富的大将出任，授予神机大军师荣誉称号，设军机首辅一人，正一品，军机次辅四或六人，从一品。

  同样只有建议权，不能直接管理调动军队，军队管理权归下一级主管衙门，只有皇帝有权调动军队，军机大臣可领旨挂帅出征，建议首任军机首辅由李靖出任。”

  “军机阁之下设五军都督府，军师府，水军都督府，军法寺等四个军事主管衙门。

  五军都督府：负责管理军队日常事务，有管理权没调动权，想要大范围调动军队调整布防，必须上奏折呈军机阁，转呈皇帝朱批同意后，才可按旨意执行调动布置。

  五军都督府，设左右大都督各一人，正二品，掌军事管理全国府兵。

  下设都督同知，从二品；都督佥事，正三品；中军都督，正四品；左右五军参军各一人，从四品；左右五军断事官各一人正五品。

  地方驻军武官，州驻军主官为督军，府驻军主官为都统，县驻军主官为县尉，这三种地方驻军主官品级，与所在地行政主官平级。

  地方领军武官，同文官一样四年一任，任期满或升降或平级调任他处，不得在一处地方任职太久，避免在一地掌军过久，形成个人势力。

  督军主掌一州驻军，可调动军队清剿本州内，土匪，强盗，平乱等维持地方安宁，无圣旨不得调动军队离开本州。

  各地文武官员，各自管辖各自事务，不得插手对方事务，与法司衙门三者相互合作，相互监督，一起配合治理保护好各地安宁。

  另外在大唐实控疆域外，设置各大都护府，由皇帝任命一位将军，出任都护府都督领兵驻扎守护管理。

  建议以后将皇族王侯的封地，移封到大唐无法完全掌控的疆域外，可让皇族王侯出任都护府都督，让这些王侯为大唐开疆拓土，守护边疆安全。

  军师府：负责协助军将管理军队，出谋划策，安抚军士，平常还要为将士宣讲忠君爱国思想，同时监督大小将领，防止他们做出错误行事决策和违法乱纪。

  军师府由左右神藏大军师各一人，正二品，掌管军师府各项事务。

  下设云翼大军师，从二品；风行军师，正三品；灵机军师，从三品；潮升军师，正四品；川流军师，从四品；决胜军师，正五品；鹰遥军师，正六品以上；博浪军师，正七品以上；棋横军师，正八品以上；茅庐军师，从九品以上。

  以后在军中，每位掌兵的大小将领身边，都会分配一位品级相当的军师，协助军将管理监督。

  水军都督府：负责统领大唐水军事务，巡视内外水域，清剿水匪和海外入侵之敌，保护大唐四周水域安全，小范围调动可以自行决定，大调动必须上报皇帝批准。

  由左右水军大都督各一人掌事，正二品。

  下设水军都督同知，从二品；水军都督佥事，正三品；水军都军正四品，水军左右参军各一，正五品以上；水军督军左右断事各一，正六品以上。

  另外水军各战船指挥将领，按战船大小任命相应品级的武官担任。

  水军都督府下设内河水军司，海域水军司，战船都造司，水军练兵司，水军军储仓等五个下属部门。

  内河水军司，负责巡视内陆河流湖泊，清剿河湖内的水匪，保护内陆水域安全。

  海域水军司，负责巡视大唐四周海域，清剿海域内的水匪，查验外来船只，驱逐清剿入侵的外来战船。

  同时与兵部，户部，财部，工部合作，核查四周海域中的岛屿，绘图立石碑宣示领地权，在岛屿上寻找金银铜铁等矿产，增加国库财源，水军和各部可各分润一些所得财物。

  寻找各种可食用和移植的食物，让大唐百姓拥有更多可食之物。

  战船都造司，管辖各地造船厂，负责水军各种战船设计建造等事务。

  水军练兵司，负责水军新兵专业训练。

  水军军储仓，负责保管水军军用物资等。

  军法寺：负责审理决断军中刑罚，在职将士犯法全部交由军法寺审理判决。

  军法寺由一名军法寺卿掌事，正二品；军法寺少卿两人，正三品；军法寺丞五人，正四品等辅助管理。

  寺正人数不定，正五品，主掌案件审理判决。

  军法评事官，正七品，协助寺正审案。

  军法寺主薄，正八品；录事，从八品；司直，正九品；军狱丞，正九品；各司务，从九品。

  军法寺下设军狱，由军狱丞管理，负责看管关押违法将士。

  另外如今的京畿军队设置过于繁琐，应该进行合并重组。

  将守卫皇城，皇宫和东宫的军队合并为一，改称锦衣卫，设锦衣卫南衙和锦衣卫北衙，各由一位锦衣卫指挥使掌军。

  锦衣卫指挥使正三品，其下设，指挥同知从三品，指挥佥事正四品，镇抚使从四品，千户正五品，副千户从五品，百户正六品，试百户从六品，总旗正七品，小旗从七品。”


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