第二百一十一章  设立税部，财部,让皇权下乡

  “如丝绸瓷器，珍珠玛瑙，宝石饰品，茶叶等等价格高昂，对普通百姓来说，没什么实用的奢侈品，出关运出大唐的关税，可以按较低收，如果是进关运入大唐，则要征收最高额关税。”

  “总之就是对我们有利的货物入关，以最低税额征收关税，相反出关则要征收高额关税。

  对大唐百姓来说，没太大作用的珠宝等奢侈品，出关离开可减免关税，相反如果是进关则要征收最高额关税。

  凡是战略物资全部禁止出关离唐，一但查出全部以通敌卖国罪论处，战略物资只准进关入唐免关税。

  关税是增加国库收入的重要大财源，同时也是守护国门的商贸防线，由关税司派驻官员和税卫，同边境军队配合，可以更好的防止有人将战略物资，运出国境转卖给敌对势力。

  税部在全国各地设置分部，州设州税司，府设府税局，县设县税科，各地税务衙门除国税和关税，是税部直接领导；农税，商税和地税等，由地方官府和税部双重领导。”

  “财部：是管理国家财政的新部级行政机构，负责管理各项国家财政收支审核查验等事务。

  财部设总部，税政司，国库，审计司，铸钱司，俸禄司，预算司，防务司，建设司，行政法礼司，文教司，会计司等十二个清吏司。

  总部负责总领日常运转，综合管理财部事务。

  税政司，负责制定税务法律，制定各项税务征收标准，负责各项税目增减，税额调整，税费减免方案，交予税部具体实施。

  国库，负责保管各项财税收入和支取，每年按预算拨付钱财给各部衙门。

  审计司，负责审计核查，各行政，军事，法制，监察等等机构衙门，每年的财政收支情况。

  铸钱司，负责熔炼铸造钱币和金银元宝，回收旧币重铸等事务。

  俸禄司，负责核实发放官员俸禄。

  预算司，负责核查预算，审核管理每年各部官衙的花销预算表。

  防务司，负责承担军事国防，军械铸造，军服军旗制作等方面的支取预算管理。

  行政法礼司，负责承担行政，法制，礼仪等官衙的支取预算管理。

  文教司，负责承担文教事务支取预算管理。

  会计司，负责制定统一会计制度，培养所需会计人才等事务。

  在地方上设置各级地方财库，由各地行政衙门和财部双重领导。”

  “我建议撤销大唐实控区内的各道设置，将原有的各道节度总管官职，改为战时临时任命的各军领军官职。

  原各道节度总管，改任京城文武各部同品级官职。

  以后地方以州为最高行政单位，行政主官为知州；之下为府，主官为知府；之下为县，主官为知县。

  自古皇权无法下乡，这使得王朝对乡村掌控无力，容易形成乡绅豪强独霸一方，鱼肉欺凌底层百姓，甚至对抗朝廷。

  可在各乡设置乡公所，由县级衙门和法司，各派一两官吏下乡坐班，两到四年一轮换，可在乡中征招一些临时帮闲。

  设乡静安所，由静安卫正副小旗，领一小队静安卫入驻，负责协助乡公所坐班官吏治理乡村。

  增设乡级行政机构，可以让王朝对乡村更好掌控，防止乱起底层。

  如此皇权即可下达乡村，防止出现势力强大的乡绅豪强，更好的掌控大唐上下各级。

  从京城到县四级行政衙门，参照新七部机构设置，是逐级简化缩小版的七部文官系统。

  地方官品级，按所主地区大小人口等具体情况定级。

  这样做可以让王朝上下，整体行政架构衔接顺畅，各级官衙权力简单明了，另外也是为了新科举制度，顺畅执行做准备。

  以上就是整个行政文官系统的革新方案。”李恪说完微笑看了看，听愣的爷爷和父亲。

  “说的口干舌燥的，田老，劳烦您让人送壶热水来，不要茶水，就要热水。”李恪微笑吩咐旁边，有些听傻的田不语。

  “哦，好的，请殿下稍等，老奴这就吩咐他们。”田不语叉手一拜，匆匆转身走到门口，吩咐手下太监去准备热水。

  “殿下，奴婢已经将您说的话，全部记录好了，请您过目。”吴尚仪放下鹅毛笔，把写满秀美小字的纸张递给李恪。

  “嗯，不错，记录的很完整。”李恪快速扫了眼微笑点赞。

  “快给阿爷看看。”李渊迫不及待地伸手讨要。

  “好的，给您。”李恪微笑递给他。

  “好好好，哈哈哈，没想到恪儿还真胸有韬略，就单这份文官系统革新方案，阿爷就相信你要是做皇帝，肯定能让大唐强盛百倍。”李渊再次仔细过了遍，高兴的笑着称赞。

  “父皇，给我看看吧。”皇帝有些着急的向太上皇讨要。

  “给你，好好看看，我孙子可没吹牛。”李渊得意的将纸张递给儿子。

  “父皇，你可以让亲信的人，用毛笔重新誊抄几卷，方便你回头跟大臣们商议，不过记得别透露是我提出的。”李恪微笑提醒。

  “这就是你提出的，为什么不让透露？”李渊不解的问。

  “阿爷，您忘了我才十一岁，我可不想成为众矢之地，而且如果让那些大臣，知道是我提出的方案，估计反对的声音会很多，到时这个分权改革方案，可能就执行不了咯。”李恪微笑解释。

  “嗯，恪儿说的对，阿爷差点忘了你才十一岁，木秀于林风必摧之，确实不易让人知道。”李渊很快反应过来点头赞同。

  “殿下，热水来了。”很快田不语捧着茶盘过来，为在坐四人面前各摆上一只茶杯，随即提起茶壶给杯中加满热水。

  “谢谢田老，嗯，这水不错挺甘甜。”李可微笑致谢，端起杯吹了吹，喝了一口点赞。

  “回殿下，这是取自御花园泉水井的水。”田不语微笑介绍。

  “恪儿，这只是文官系统革新部分，还有军事和法制方面的呢？”皇帝看完小心将手中纸张，折叠好放入袖子中，抬头微笑看着儿子问。

  “不急，怎么也得让我们喝口水，让吴尚仪稍微休息，这做记录可是累活。”李恪微笑宽慰。

  “殿下，能为您做记录，奴婢不累。”吴尚仪微笑回应。


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